De Regio Centraal - Advies van Raad voor Werk en Inkomen

Klanttevredenheidsonderzoek

Laatste nieuws

Inloggen

T+ Standaard T-

De Regio Centraal - Advies van Raad voor Werk en Inkomen

PDF

Afdrukken

E-mailadres

Advies over afstemming en samenwerking op regionale arbeidsmarkten

Juni 2006 heeft de Raad voor Werk en Inkomen (RWI) het advies ‘De Regio Centraal’ over regionaal arbeidsmarktbeleid uitgebracht aan de staatssecretaris SZW en aan de partijen in de regio.

Probleem is dat partijen in de regio – gemeenten, bedrijfsleven, onderwijs – elkaar niet vanzelfsprekend weten te vinden, terwijl zij daar wel degelijk belang bij hebben. De betrokken partijen moeten dus op zoek naar een manier om het organiserend vermogen in de regio’s te versterken. December 2005 heeft staatssecretaris Van Hoof van SZW bij de Raad voor Werk en Inkomen een adviesaanvraag ingediend met als onderwerp: regionaal arbeidsmarktbeleid. De staatssecretaris wil laten uitzoeken hoe het regionaal arbeidsmarktbeleid succesvoller kan worden, zonder daarbij de huidige structuur uit het oog te verliezen.

Advies (gedeelte van -)
Regionale samenwerking komt echter niet vanzelf tot stand. Ook niet als alle partijen zich bewust zijn van de meerwaarde van samenwerking. De inrichting van het SUWI-stelsel met de nadruk op aanbodversterking, op moeilijke doelgroepen en op marktwerking staat regionale afstemming en samenwerking in de weg. Daarnaast is regionale samenwerking erg complex door grote verschillen in financiering, wet- en regelgeving en relevante schaal van het beleid waar de betrokken belanghebbende partijen mee te maken hebben. Ook het feit dat alle partijen op hun eigen resultaten worden afgerekend, staat een soepele samenwerking in de weg. In de praktijk blijkt steeds dat partijen onvoldoende bereid of in staat zijn om over de eigen schotten heen te kijken.
De RWI constateert dat het Rijk de regio onderwaardeert. De houding ‘de regio is van de partijen zelf’ van het Rijk acht de Raad te terughoudend. De RWI wil niet top-down iets opleggen aan de regio’s, maar aansluiten bij wat er in de regio gebeurt: de kracht van bestaande netwerken in de regio versterken. Geen nieuwe regionale
overlegstructuur, maar operationele structuren ondersteunen. Initiatiefnemers een steun in de rug geven als ze partijen in de regio proberen te bewegen mee te werken aan een gezamenlijk project. Het Rijk heeft door het instellen van de Projectdirectie Leren & Werken zelf een eerste stap gezet en erkend dat regionaal organiserend vermogen een (financiële) steun in de rug nodig heeft. Deze goede, eerste stap dient echter een gestructureerd vervolg te krijgen.
1. Financiële Ondersteuning Regionale Arbeidsmarktinitiatieven (FORA)
De RWI adviseert de staatssecretaris een structurele, financiële regeling voor regionaal arbeidsmarktbeleid in het leven te roepen: de Financiële Ondersteuning Regionale Arbeidsmarktinitiatieven (FORA). Op basis van deze regeling zal de totstandkoming van specifieke, regionale arbeidsmarktprojecten gestimuleerd kunnen worden. […]
2. Coördinerende bewindspersoon regionaal arbeidsmarktbeleid
De RWI adviseert het kabinet de staatssecretaris van SZW formeel een rol te geven als coördinerende bewindspersoon regionaal arbeidsmarktbeleid. Naast de stroomlijning van bestaande regelingen van SZW, OCW en EZ zou de staatssecretaris van SZW als verantwoordelijk bewindspersoon in het kabinet nieuw beleid (stimuleringsmaatregelen, taskforces) moeten toetsen: hoe verhoudt de nieuwe maatregel zich tot het bestaande, integrale regionaal arbeidsmarktbeleid?
3. ESF
In de huidige situatie is de mogelijkheid ESF-subsidie aan te vragen een belangrijk ‘smeermiddel’ bij de totstandkoming van regionale projecten. Het is bekend dat voor de komende planperiode 2006-2013 fors minder budget beschikbaar is: € 740 mln (de helft van het budget in de vorige periode). Het ministerie van SZW werkt aan het Beleidskader, waarin wordt bepaald wat de kaders zijn voor de Nederlandse subsidieaanvragers: naar verwachting wordt dat Beleidskader in augustus 2006 gepubliceerd. Het budget (in elk geval 75% ervan) mag aangewend worden binnen de kaders van de Lissabondoelstellingen. De RWI adviseert de staatssecretaris bij de totstandkoming van het ESF Beleidskader, ESFsubsidiëring te verknopen met de doelstellingen van het regionaal arbeidsmarktbeleid. Het spreekt vanzelf dat de Raad een koppeling met de FORA-regeling gewenst zou vinden, zodat regionale partijen subsidieaanvragen kunnen combineren en hier in de regio een vliegwieleffect vanuit zou kunnen gaan.
4. De vraag (meer) centraal
Om knelpunten op de regionale arbeidsmarkt succesvol aan te pakken, moet de vraag weer centraal staan in het arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid. Alleen dan kan het beleid aanhaken bij de stromen op de arbeidsmarkt. Alleen dan kunnen werkgevers weer meer betrokken worden bij het beleid. Op de re-integratiemarkt is in 2006 meer aandacht voor de vraag op de arbeidsmarkt, mede als gevolg van de RWI-activiteiten op dit vlak, maar we staan nog maar aan het begin van deze ontwikkeling. Een goede stap zou zijn het integraal uitvoeren van het RWI-advies dat uit de evaluatie van het vacatureoffensief voortkomt. De voorstellen dragen ertoe bij dat de ruimte in de huidige SUWIstructuur wordt benut om zoveel mogelijk vraaggericht te werken. Vanzelfsprekend wordt in dit advies niet vooruitgelopen op de SUWI evaluatie. In dit advies worden twee conclusies getrokken die relevant kunnen zijn bij de SUWI evaluatie en de besluitvorming die daarop volgt. Ten eerste de sterke focus op aanbodversterking in de huidige structuur, en de naar de mening van de RWI (te) beperkte aandacht voor de vraagzijde van de arbeidsmarkt. Ten tweede het gegeven dat van partijen die ieder opereren in eigen kaders van wet- en regelgeving en financiering, wordt verwacht dat ze in de regio over die schotten heen stappen en gaan samenwerken. In de praktijk blijkt dat niet eenvoudig te zijn. De RWI wil de staatssecretaris vragen, gezien de analyse in dit advies over regionaal arbeidsmarktbeleid, bij de SUWI-evaluatie in elk geval als aandachtpunten mee te nemen:
• meer aandacht voor de vraagkant van de arbeidsmarkt; en
• meer ruimte voor de regio’s in de aansturing en financiering van de SUWI ketenpartijen.
[…]

Download hier het volledige onderzoek

De kortste weg naar werk - Een onderzoek naar re-integratiecoaching WW bij UWV

Inspectie Werk en Inkomen heeft in december 2005 het rapport “De kortste weg naar werk”, een onderzoek naar re-integratiecoaching WW bij het UWV, gepubliceerd.

Het borgen van publiek belang - Rapporten van de WRR aan de regering

De WRR (Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid) heeft in 2000 het rapport ‘Het borgen van publiek belang’ uitgebracht. De WRR heeft zelf het initiatief tot onderzoek genomen. [ ... ]

Lessen uit de privatisering van re-integratiediensten

In opdracht van het ministerie van Economische Zaken heeft SEO onderzoek gedaan naar de markt van re-integratiediensten. In december 2002 is het onderzoek ‘Lessen uit de privatisering van re-int [ ... ]

Inzicht in ketenspecifieke succes-en faalfactoren, toegepast op de re-integratieketen voor (ontslag)

April 2002 heeft TNO Arbeid het rapport ‘Inzicht in ketenspecifieke succes-en faalfactoren, toegepast op de re-integratieketen voor (ontslag) werklozen’ gepubliceerd.

Bemiddeling en re-integratie van werklozen - Een onderzoek door de Algemene Rekenkamer

De Algemene Rekenkamer heeft in de periode februari-juni 2004 onderzoek gedaan naar de arbeidsbemiddeling en re-integratie van WW’ers. De resultaten van dit onderzoek staan in het rapport &lsquo [ ... ]

Alle publicaties

TUV Blik op werk

inbedrijf

<

Noloc

NOBCO

EMCC

Je bent goed zoals je bent.

Je bent goed zoals je bent.

© 2012 InterLuceo
Joomla website en webhosting door NetSolid