Laatste nieuws
Inloggen
| Evaluatie doelmatigheid SUWI - In opdracht van het Ministerie SZW |
 |
 |
 |
|
Deelrapport 1 Conclusies (deel van-): Realisatie doelmatigheidsdoelstellingen * van SUWI-keten: Bij de invoering van SUWI is de uitvoeringsinstellingen een belangrijke efficiencytaakstelling opgelegd. Voor het in dit onderzoek geanalyseerde deel van de SUWI-keten (UWV, CWI en SVB) betrof deze taakstelling circa 23 procent, te realiseren per ultimo 2005. Uit het onderzoek is gebleken dat deze efficiencydoelstelling niet is behaald. De uitvoeringsinstellingen hebben gezamenlijk een efficiencyresultaat van circa 16 procent behaald. Naar mening van de onderzoekers kan een deel van de efficiencyverbetering alsnog in de komende jaren gerealiseerd worden en is er vooral sprake van vertraging. Maatregelen voor kostenreductie op het vlak van ICT en huisvesting hebben bijvoorbeeld nog tijd nodig om verder te materialiseren. Het is de onderzoekers verder opgevallen dat de transformatiekosten van SUWI zeer substantieel zijn en (voor CWI) hoger dan vooraf begroot. Gecombineerd met de eerder genoemde vertraging, is de terugverdientijd van de invoering van SUWI vanuit het oogpunt van efficiëntie beduidend langer geworden, dan vooraf verwacht. * UWV: UWV heeft in de periode 2002-2005 een belangrijke efficiencyslag gemaakt. Op basis van de aangereikte gegevens moet echter geconcludeerd worden dat UWV de vooraf gestelde efficiencytaakstelling van 25 procent per 2005 niet gehaald heeft: • Rekening houdend met volume- en loon/prijs correcties heeft UWV een efficiencyresultaat van circa € 299 miljoen behaald (18-19%). • Ondanks de gerealiseerde efficiency waren de uitvoeringskosten van het UWV per 2005 circa € 79 miljoen hoger dan de gestelde norm. * CWI: CWI heeft in de periode 2002-2005 een belangrijke efficiencyslag gemaakt. Op basis van de aangereikte gegevens moet echter geconcludeerd worden dat CWI de voor invoering van SUWI gestelde efficiencytaakstelling van 20 procent per 2005 niet gehaald heeft: • Rekening houdend met volume- en loon/prijscorrecties heeft CWI een efficiencyresultaat van circa € 29 miljoen behaald (9%). • Ondanks de gerealiseerde efficiency waren de uitvoeringskosten van het CWI per 2005 circa € 35 miljoen hoger dan de norm. * SVB: Voor SVB waren op voorhand geen efficiencydoelstellingen overeengekomen bij invoering van SUWI. Invoering van SUWI heeft in de uitvoering ook geen belangrijke consequenties gehad voor SVB en daarmee ook niet voor de efficiency van SVB. Wel zijn voor elk jaar efficiencydoelstellingen afgesproken, die SVB ook heeft gehaald. Er kan dan ook geconcludeerd worden dan SVB efficiënter is gaan werken in de betreffende periode. Dit is niet ten koste gegaan van de kwaliteit. Bijdrage nieuwe uitvoeringsstructuur aan efficiëntie. Bij de invoering van het SUWI-stelsel per 1 januari 2002 werd beoogd om een verbetering van de doelmatigheid van de uitvoering tot stand te brengen. Dit nieuwe stelsel heeft geleid tot een aantal belangrijke en grootschalige wijzigingen, waarvan er bij zes wijzigingen potentieel forse efficiency-effecten op konden treden, namelijk: • vorming CWI; • privatisering reïntegratie; • samenvoeging UVI’s en Lisv in UWV; • geïntegreerd toezicht; • invoering bedrijfsverzamelgebouwen; • intake bijstand en WW door CWI. De onderzoekers zijn van mening dat de invoering van SUWI daadwerkelijk heeft geleid tot een efficiëntere uitvoeringsorganisatie. De voordelen die gerealiseerd zijn, bevinden zich voornamelijk op het vlak van efficiency-sturing en schaalvoordelen. Tegelijkertijd heeft de laagconjunctuur met bijbehorende volumestijging mogelijk ook geholpen om een grotere relatieve efficiency te bereiken, zoals in de rapportage van ECORYS naar voren komt. Overigens zijn de beoogde voordelen van SUWI nog maar deels gerealiseerd: Er bestaat nog een besparingpotentieel binnen de huidige SUWI-structuur. Functioneren IT-ondersteuningstructuur De onderzoekers zijn van mening dat de afgelopen jaren veel en complex werk is verzet, wat heeft geleid tot een aantal goede instrumenten op het vlak van keteninformatisering. Momenteel levert de huidige IT-ondersteuningstructuur echter nog een beperkte bijdrage aan keteninformatisering en efficiënte gegevensuitwisseling. Slechts een beperkt aantal interactiemomenten in de uitvoeringsketen wordt ondersteund door een ketenbrede IT-oplossing. Het gebruik van de aanwezige IT-ondersteuning geeft aan dat het nog niet de functionaliteit biedt waar gebruikers behoefte aan hebben. […] Download hier het volledige onderzoek |
<
© 2012 InterLuceo
Joomla website en webhosting door NetSolid
Joomla website en webhosting door NetSolid